王某因没有办理行车证，也没有驾驶证，在路过某路段时被执勤交警查获，并将其车辆暂时扣押。王某回家拿到摩托车的另外一把备用钥匙，趁警亭内的交警不注意，私自将其被扣摩托车开走。经鉴定，该摩托车价值2500元。鉴于其行为已涉嫌构成盗窃，王某随之被公安机关抓获。检察机关依法以盗窃罪对王某提起公诉，法院经审理后，以盗窃罪判处被告人王某罚金3000元。

【分歧】

    王某的行为是否构成盗窃罪？

    第一种意见认为：王某的行为不构成盗窃罪，偷取自己被扣押的车的确违法，但偷车人的行为并没有造成财产的灭失，盗窃罪是侵犯财产罪，侵犯的客体是财产所有权，虽然交警临时取得了被扣车辆的占有权，但车辆的所有权仍在车主手中，车的所有权并没有转移，交警不是车辆的主人，车辆真正、合法的主人还是车主本人。本案中的王某想要偷偷开走自己被扣押的车，如果说侵犯财产所有权的话，那也是侵犯了自己的所有权。

    第二种意见认为：王某的行为构成盗窃罪。王某的摩托车被交警扣押后，虽然所有权没有转移，但该车此时已属于“公共财产”，此时占有权转移到交警部门，交警部门成为摩托车的合法占有人，这种占有权受刑法保护。王某趁交警不注意私自开走被扣摩托车，对于交警部门而言，意味着其代管的财产产生了被偷盗的事实，无疑应由交警部门在摩托车价款内担责，等于免除了王某的相应义务。因此，王某的行为实际上侵犯了公私财产所有权，符合盗窃罪的本质特征。

【管析】

    笔者同意第二种意见，理由如下：

    《刑法》第91条规定：“在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。”如果财物被他人合法占有，即使所有权人仍享有所有权，仍应被视为他人财物。根据这条规定，具体到本案，摩托车被交警扣押后已被拟制为公共财产，交警将车扣押后，该车的占有权就转移到了交警手中，在此期间，车主对此车无权支配，更别说将车偷回了。即便是车的主人，也要通过合法的程序、手段将车取回，甚至可以通过行政诉讼的途径。如果但车主用不正当的手段，采取秘密窃取的行为将车开走，具有主观恶性，侵犯了国家机关公共财产权，符合盗窃罪的构成要件。换一个角度来看，假如不是车主而是别人在停车场将被交警扣押的车偷走，或此车在停车场丢失、烧毁，交警是要承担赔偿责任的。所以从这个角度，也可以说明问题。所有权人以非法占有为目的窃取此类财物，构成盗窃罪。王某的摩托车被交警扣押（合法占有），扣押期间该摩托车就属于公共财产。王某偷偷开走了扣押中的车，即使这车属其所有，也侵害了公共财产权，当然构成盗窃罪。

    占有权受到侵害，所有权必然受损，从这个角度也可以定罪，而不用讨论车被扣押后到底属于谁。财产所有权包括占有、使用、收益、处分等权能，而占有是所有权中较为重要的一项权能，如果占有权被侵犯，必然使所有权也受到侵害。交警对被扣的车辆享有占有权，车主偷偷前去取回，就会侵犯交警扣押车辆的占有权，也必然侵犯了公共财产的所有权，所以在不讨论车被扣押后到底属于谁时同样构成盗窃罪。

编辑：芦研